Министерство юстиции России инициировало существенные изменения в процедуру государственной регистрации браков с участием иностранных граждан, направленные на предотвращение заключения браков с нелегальными мигрантами. Проект поправок в Административный регламент работы ЗАГС, вынесенный на общественное обсуждение, вводит обязательную проверку всех иностранных граждан, желающих вступить в брак на территории России, на предмет наличия их данных в реестре контролируемых лиц МВД. Этот реестр, созданный в соответствии с федеральным законом, принятым летом прошлого года, содержит информацию о нелегальных мигрантах, лишенных законного права на пребывание в Российской Федерации и обязанных покинуть страну. Изменения вступят в силу с 5 февраля 2025-го.
Данный закон не только устанавливает обязанность выезда для нелегальных мигрантов, но и вводит значительные ограничения на их социальные права, включая заключение брака. Изменения в Семейном кодексе РФ, вступившие в силу с 5 февраля текущего года, прямо запрещают регистрацию брака, если хотя бы один из будущих супругов является иностранным гражданином или лицом без гражданства, и его данные содержатся в реестре контролируемых лиц. Это принципиально важное нововведение, направленное на борьбу с фиктивными браками, используемыми для легализации пребывания нелегальных мигрантов в России.
Однако, сам механизм проверки и внедрение этих изменений требуют детальной проработки. Проект поправок в административный регламент ЗАГС предусматривает двухуровневую проверку. Первый этап проверки будет осуществляться при подаче заявления о заключении брака. Сотрудники ЗАГСа обязаны будут проверить информацию о заявителе-иностранце в реестре нелегальных мигрантов. Однако, важно понимать, что реестр может обновляться, и ситуация может измениться между подачей заявления и назначенной датой регистрации брака. Поэтому, проект предусматривает повторную проверку непосредственно в день регистрации брака. Это гарантирует, что данные о нелегальном статусе заявителя будут учтены на всех этапах процедуры.
Эта двухуровневая система проверки призвана минимизировать риски заключения брака с лицами, незаконно пребывающими на территории России. Любое несоответствие - наличие данных заявителя в реестре контролируемых лиц - автоматически станет основанием для отказа в регистрации брака. В проекте четко прописано, что "нахождение заявителя в указанном реестре будет считаться основанием для отказа в предоставлении услуги по государственной регистрации брака". Это не оставляет места для неоднозначной трактовки и обеспечивает более строгий контроль.
Кроме того, введение данной меры повышает прозрачность процедуры заключения браков с участием иностранных граждан и способствует более эффективной борьбе с нелегальной миграцией. Однако, важно обеспечить доступность и ясность информации для заявителей, чтобы предотвратить недоразумения и обеспечить правовую определенность. Также необходимо рассмотреть механизмы обжалования решений ЗАГСа в случае отказа в регистрации брака по причине нахождения одного из заявителей в реестре контролируемых лиц. Это обеспечит соблюдение прав и интересов всех участников процесса. Дальнейшее обсуждение проекта поправок позволит уточнить все нюансы и разработать эффективную и справедливую систему регистрации браков с участием иностранных граждан.
- © Источник: Российская Газета