Как бывшему гражданину СССР добиться признания гражданином России. Уточняет КС РФ

Как бывшему гражданину СССР добиться признания гражданином России. Уточняет КС РФ

История Александра Карпунина, жителя Барнаула,  ярко иллюстрирует сложность и неоднозначность применения российского законодательства о гражданстве в отношении граждан бывшего СССР.  Его ситуация, дошедшая до Конституционного Суда РФ (КС РФ),  поднимает важные вопросы о  принципах определения гражданства и о роли судебной системы в их интерпретации.  Карпунин,  увезенный родителями в ФРГ в 1991 году, еще ребенком,  получил немецкое гражданство в 1994 году. Однако,  в 2002 году, на основании Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" от 1991 года, он получил и российский паспорт, подтверждающий его гражданство. Это ключевой момент,  поскольку  он доказывает, что российские власти ранее признали его гражданином РФ.

В течение многих лет Александр Карпунин проживал в Барнауле,  успешно интегрировавшись в российское общество.  Он зарегистрировался в Пенсионном фонде РФ, зарегистрировал права собственности на недвижимость в России,  имел постоянную регистрацию по месту жительства.  Вся эта  инфраструктура  его жизни,  на протяжении  значительного периода времени,  явно свидетельствовала о его  тесной и устойчивой связи с Россией, о его намерении жить и работать именно в России. Он вел себя и жил как полноправный гражданин РФ, не скрывая ни немецкого, ни российского гражданства, что, по сути,  соответствовало нормам международного права, допускающим множественное гражданство.

Однако, когда в возрасте 45 лет  он обратился за заменой паспорта,  начались проблемы. Органы внутренних дел отказали ему,  с этим отказом  согласились суды первой инстанции.  Аргументация была  в том, что он якобы не приобрел  российское гражданство, несмотря на наличие паспорта,  выданного ему ранее.  Более того,  судебная практика по его делу  продемонстрировала вопиющую противоречивость.  В одних решениях суды отмечали  "устойчивую связь Карпунина с РФ",  принимая во внимание все факты его многолетнего проживания и  социальной адаптации в России.  В других -  игнорировали  даже  факт наличия  у него российского паспорта,  изданного в 2002 году. Это свидетельствует о  недостаточной  правовой  ясности  и  неконсистентности  применения  законодательства о гражданстве.

Одно из главных препятствий для признания его гражданства  со стороны правоохранительных органов и судов стало наличие у Карпунина немецкого гражданства.  Однако сам Александр подчеркивает, что  большую часть своей жизни он проживает в России,  а  возвращение  на постоянное место жительства в Германию  невозможно  из-за  объективных  обстоятельств и личных убеждений.  Это демонстрирует, что  формальный  факт наличия  второго гражданства не должен  автоматически  аннулировать  гражданство РФ, особенно  в  ситуации,  когда  человек  демонстрирует  прочную  связь  с  Россией  на протяжении многих лет и активно участвует в её жизни.


КС РФ,  рассмотрев дело Карпунина,  вынес  решение,  уточняющее  применение  закона  о гражданстве.  Судьи  подчеркнули, что  суды не вправе игнорировать факты консульского учета за границей как гражданина РФ и выдачи российского паспорта.  Это  ключевое  решение  КС РФ  показывает, что  формальные  процедуры  не  должны  превалировать  над  реальным  содержанием  правоотношений.  КС  фактически  указал  на  недопустимость  противоречивой  судебной  практики,  когда  одни  суды  учитывают  факты  "устойчивой  связи",  а  другие  игнорируют  их.

Таким образом,  случай Александра Карпунина  подчеркивает  необходимость  более  четкого  и  непротиворечивого  применения  российского законодательства о гражданстве, особенно в  отношении  граждан  бывшего  СССР.  КС РФ  своим  решением  пытается  установить  более  справедливый  баланс  между  формальными  требованиями  и  реальным  положением  дел.  Это  дело  также  поднимает  вопрос  о  необходимости  упрощения  процедур  подтверждения  российского гражданства для  лиц,  имеющих  исторические  связи  с Россией  и  проживающих  на  ее территории длительное время.  История Карпунина  служит  наглядным  примером  того, как  неясности  в  законодательстве  могут  приводить  к  длительным  судебным  тяжбам  и  негативно  сказываться  на  жизни  граждан.

Юридический портал «Ваше Право»

Сетевое издание «Ваше право» зарегистрировано Роскомнадзором 09 июля 2024 г. (свидетельство Эл № ФС77-87728), доменное имя сайта – reiting-juristov.ru

Воспроизведение материалов полностью или частично без разрешения редакции запрещено. При воспроизведении материалов необходима ссылка на источник публикации – Юридический портал «Ваше право». Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов. Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются.

Редакция Юридического портала «Ваше право» не предоставляет юридические консультации, контакты адвокатов и материалы дел.

18 +
Отдельные публикации могут содержать информацию, не предназначенную для пользователей до 18 лет.