Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила важнейшую инициативу, которая кардинально изменит подход к регулированию криптовалюты в контексте уголовного права России. Суть инициативы заключается в юридическом признании криптовалюты имуществом, что напрямую повлияет на расследование уголовных дел, связанных с её оборотом. Это решение призвано существенно снизить риски, связанные с использованием криптовалюты в преступной деятельности. На данный момент действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство не содержит чёткого определения статуса криптовалюты, что создаёт значительные трудности для правоохранительных органов при расследовании преступлений, где фигурирует цифровая валюта. Эта правовая неопределенность существенно затрудняет работу следователей и может привести к затягиванию расследований, а также к неэффективному изъятию вещественных доказательств.
Проблема заключается в том, что криптовалюта может храниться в различных формах - так называемых "горячих" и "холодных" кошельках. "Горячие" кошельки представляют собой онлайн-хранилища, доступные через интернет, в то время как "холодные" кошельки - это оффлайн-хранилища, обеспечивающие более высокую степень защиты от несанкционированного доступа. Эта разница в способах хранения создаёт сложности для следователей при проведении обысков и изъятия криптовалюты в качестве вещественного доказательства. Например, изъятие из "горячего" кошелька может потребовать специальных технических навыков и знаний, а также сотрудничества со специалистами в области криптографии и информационных технологий. Изъятие из "холодного" кошелька, представляющего собой, например, физический носитель информации (флешка, жесткий диск), также имеет свои нюансы, связанные с обеспечением сохранности данных и предотвращением их уничтожения или повреждения.
Предлагаемые поправки к Уголовному кодексу (УК) и Уголовно-процессуальному кодексу (УПК) РФ призваны устранить эту правовую неопределенность. Признание криптовалюты имуществом для целей УК и УПК позволит следователям применять стандартные процедуры изъятия и фиксации вещественных доказательств, упрощая процесс расследования и повышая его эффективность. Законопроект не только устанавливает статус криптовалюты как имущества, но и дополняет УПК специальной статьей, регламентирующей действия следователя при обнаружении криптовалюты в ходе предварительного расследования. Эта статья детально описывает процедуры изъятия криптовалюты с учетом способа её хранения (в "горячем" или "холодном" кошельке).
Законопроект предусматривает гибкий подход к изъятию криптовалюты, позволяя следователю выбирать наиболее подходящие методы в зависимости от конкретной ситуации. Если криптовалюта хранится в "горячем" кошельке, следователь может прибегнуть к блокировке доступа к кошельку, копированию данных или иным техническим методам изъятия. В случае с "холодным" кошельком, следователь будет изъять сам материальный носитель (флешку, жесткий диск и т.д.), обеспечив его целостность и безопасность. При этом законопроект акцентирует внимание на необходимости соблюдения всех процедурных норм, предусмотренных УПК, чтобы избежать нарушения прав и свобод граждан.
В целом, инициатива по признанию криптовалюты имуществом представляет собой важный шаг в направлении совершенствования законодательства в сфере регулирования цифровых валют. Это позволит повысить эффективность борьбы с преступностью, связанной с использованием криптовалюты, обеспечить более четкие и прозрачные процедуры расследования уголовных дел и устранить многочисленные пробелы в действующем законодательстве. Однако, важно отметить, что принятие этого законопроекта не означает полной легализацию криптовалюты в России. Регулирование оборота криптовалюты остается сложной задачей, требующей дальнейшего разработки и совершенствования законодательства. Необходимо обеспечить баланс между борьбой с преступностью и защитой прав и свобод граждан, использующих криптовалюту в законных целях. Предстоит тщательная проработка многих аспектов, связанных с налогообложением криптовалюты, защитой инвесторов и предотвращением отмывания денег. Принятие данного законопроекта - это лишь первый этап на пути к более полному и всестороннему регулированию криптовалютного рынка в России.
