Советник Федеральной палаты адвокатов России рассказал о значительной роли Комиссии ФПА по этике и стандартам в борьбе с произволом в отношении адвокатов. Десять лет назад, когда была создана Комиссия, ситуация в адвокатской среде характеризовалась значительной неравномерностью в применении дисциплинарных мер. В разных регионах существовали, по сути, свои собственные системы правосудия, часто подверженные субъективному толкованию норм и, что крайне важно, влиянию личных предпочтений и отношений. Можно сравнить тогдашнюю систему с наличием множества независимых «ханств», где решения о лишении статуса адвоката принимались не всегда на основании объективных фактов и норм профессиональной этики, а зачастую под влиянием субъективных факторов, таких как личная неприязнь президента региональной палаты к конкретному адвокату или другие неформальные обстоятельства. Такое положение вещей вызывало справедливую критику со стороны адвокатского сообщества, которое жаловалось на произвол и отсутствие единообразия в применении дисциплинарных санкций.
Ситуация изменилась с появлением Комиссии ФПА по этике и стандартам. Она предоставила адвокатам, лишенным статуса по решению региональных палат, возможность обжалования этого решения не только в судебном порядке, что является стандартной процедурой, но и в Комиссии по этике и стандартам ФПА России (КЭС ФПА РФ). Это создало альтернативный механизм контроля и позволило объективно оценить справедливость принятых ранее решений. Более того, возможность обращения в КЭС ФПА РФ стала мощным инструментом, который существенно влияет на качество работы региональных палат. Теперь региональные палаты понимают, что их решения не являются окончательными и могут быть пересмотрены на федеральном уровне. Это значительно повышает ответственность и заставляет руководителей региональных палат более внимательно и тщательно подходить к рассмотрению дел, касающихся дисциплинарной ответственности адвокатов.
Эффективность работы Комиссии подтверждается статистикой. Примерно четверть обращений в Комиссию заканчиваются восстановлением статуса адвоката, что свидетельствует о значительном количестве случаев, когда региональные палаты выносили несправедливые или необоснованные решения. Эта статистика является не только показателем частоты подобных нарушений, но и свидетельством эффективности работы Комиссии в обеспечении справедливости и предотвращении произвола в отношении адвокатов. Более того, сама возможность обращения в Комиссию служит превентивной мерой, заставляя региональные палаты тщательнее взвешивать свои решения и стремиться к соблюдению принципа объективности и беспристрастности.
Важно отметить, что создание Комиссии не означало появление неприкасаемых в адвокатуре. Комиссия, напротив, направлена на обеспечение справедливости и единообразия в применении дисциплинарных мер, независимо от статуса и влияния адвоката. Десятилетний опыт работы Комиссии подтвердил ее исключительную эффективность и необходимость. Она стала важным элементом механизма, призванного обеспечить соблюдение этических норм в адвокатской деятельности и защитить права адвокатов от произвола со стороны региональных властей и других лиц.
Таким образом, создание Комиссии ФПА по этике и стандартам стало значимым шагом к укреплению независимости адвокатуры и повышению уровня доверия к этой важной профессии. Работа Комиссии позволяет не только исправлять уже совершенные ошибки, но и предотвращать подобные нарушения в будущем, способствуя созданию более справедливой и прозрачной системы дисциплинарного разбирательства в адвокатуре. Это, в свою очередь, положительно влияет на эффективность работы адвокатов и укрепляет правовую защиту граждан.
